上海市14日公布已完成排摸全市范圍內(nèi)具備內(nèi)部道路屬性的通道1529條。截至今年3月，已完成編目入網(wǎng)1410條，占總數(shù)的92.2%;已完成整治并落實長效管理措施的1034條，占總數(shù)的67.6%。此外，上海還完成了內(nèi)部道路與網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺的對接，用智能化手段助力長效治理。

“內(nèi)部道路也稱為無名道路，其形成原因各異，如兩個相鄰地塊在建筑退界后形成的公共通道，開發(fā)商代建未移交接管的公共通道，大型居民區(qū)或廠區(qū)、園區(qū)開發(fā)開放后，內(nèi)部道路成為公共通道等。”上海市住建委副主任金晨介紹說。

長期以來，由于管理主體不明確、管理要求不統(tǒng)一，內(nèi)部道路管理缺失，個別點位甚至矛盾突出，道路不平整、車輛亂停放、道路垃圾較多、路燈等基礎設施損壞等問題成為城市管理“痛點”。

去年7月以來，上海市在內(nèi)部道路的“有效納管”上做文章。上海市住建、公安、規(guī)劃、交通、綠化市容、城管執(zhí)法、房管以及道路運輸?shù)炔块T協(xié)同配合，與各區(qū)聯(lián)合推進治理工作。根據(jù)道路條件不同，針對無名道路的管理，最終形成了市政接管、自治管理和政府托底三種模式。

金晨表示，上海完善了內(nèi)部道路的管理標準，部署保安全、保秩序、保清潔、保綠化和保設施完好的“五保”整治任務。針對停車管理，上海市公安局交通警察總隊研究制訂了交通執(zhí)法指導意見;上海市規(guī)劃資源局牽頭制訂了相關指導意見，并明確了道路編名規(guī)范要求。

“靠突擊性整治形成的戰(zhàn)果，容易產(chǎn)生回潮反彈。為此，上海探索出‘智能網(wǎng)格化管理’這一長效治理‘法寶’。”金晨透露，目前上海已完成內(nèi)部道路數(shù)據(jù)在線標繪系統(tǒng)的開發(fā)建設，實現(xiàn)了與“一網(wǎng)統(tǒng)管”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)平臺的對接。

在這一智能化平臺上，內(nèi)部道路根據(jù)治理的完成情況，分為紅橙綠三色。點擊某一條內(nèi)部道路后，這條道路的區(qū)劃信息、編名、長度、寬度、起始終止等信息都能顯示出來。點擊道路旁邊的視頻圖標，道路的實時監(jiān)測畫面即可顯示。此外，道路周邊凡是曾被群眾舉報或基層人員巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，也均被一一記錄列示，實現(xiàn)了從發(fā)現(xiàn)到人員派遣、再到問題解決的全流程可追溯。

“智能化平臺實現(xiàn)了網(wǎng)格化常態(tài)化監(jiān)管，通過利用視頻監(jiān)控等技術手段，強化各部門常態(tài)化聯(lián)勤聯(lián)動和執(zhí)法保障。這一監(jiān)管智能化應用場景已列入今年精細化綜合管理平臺開發(fā)計劃。”金晨說。(完)

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