如何對沖疫情對經濟社會發展帶來的影響，化危為機、變危為機，實現新一輪大發展?大數據專家、數文明科技CEO涂子沛昨日接受南方日報記者專訪時表示，大數據正在深刻改變中國，在新的經濟形勢下，廣東更好開拓新局面，需要牢牢把握住數字經濟這一新機遇。

“如同‘車同軌、書同文’，發展數字經濟、推進數據治理需要‘數同標’，即建立統一的數據標準。”在涂子沛看來，萬物互聯的前提是有統一的數據標準，發揮數據價值的前提也是有統一的數據標準，粵港澳大灣區各城市的互聯互通需要統一的數據標準，都需要“數同標”。

??新的增長空間在哪?

新機之一在于數字經濟

南方日報：從所研究的領域來看，怎么判斷接下來中國經濟走勢?

涂子沛：新冠肺炎疫情帶來了新的風險挑戰，讓經濟發展態勢發生了新變化，經濟目標由“增”變“保”，沒有設定經濟增長目標，事實上是用行動來回答。個人判斷今年全年還是會有經濟增長，上半年疫情基本穩定，下半年可以“甩開膀子”來發展經濟。

南方日報：疫情沖擊下，對于廣東而言，如何搶抓新機遇，開拓新局面?

涂子沛：新機之一在于數字經濟。在我看來，疫情意料之外、情理之中地成為中國邁入數字社會的加速器。觀察身邊的例子可以發現，人們對數據的需求日益強烈，很多人起床和臨睡前的第一件事都是看手機，看手機就是在看信息，看信息就是在看數據。疫情期間更是強化了這一習慣，線上會議、上網課等日益普及，大家對進入數字社會的準備更充分。

當下，除了我們賴以生存的物理空間，我們每天還生活在一個新的空間——數據空間。在這個新空間里，數據和智能主導一切，這是人類當下發展的大趨勢。數據是一種新的資源，可以釋放出新的能量。很多公司已經把數據視為一種新的資產，雖然其價值暫時沒有合理的方式直接評估，但數據已經在為國家、組織和個人賦能。未來能保證數據真實、安全的國家和地區會產生一種新的優勢，坐擁數據優勢的企業可以獲取更大的利益。

今年，廣州發布了人工智能與數字經濟試驗區建設總體方案，打造數字經濟新優勢。此前在廣州，天河區的軟件業可以說一家獨大，在企業數量、產值、人才儲備上都占據絕對優勢，這個方案賦予琶洲等地區政策優勢，會促成良性競爭，有利于廣州推動數字經濟的發展，也將給廣東發展帶來新的活力和優勢。

??數字經濟窗口怎么把握?

加強數據互聯互通需回應隱私保護訴求

南方日報：如今“新基建”成為熱詞，如何認識這一概念?

涂子沛：新基建是數字經濟的基礎。傳統基建圍繞著城市建設，而新基建則圍繞數據去做。從空間位置看，傳統基建多在地表，關注物理空間;而新基建很多在云端，關注數據空間。

數據是指數字化的信息，它不僅包括傳統的數字，還包括照片、文字、視頻等傳統意義上我們不會稱之為“數據”的信息。

新基建要圍繞數據去做。我們要讓數據在全社會有序地沉淀、有序地流動、有序地交換。一條數據幾乎沒價值，但100萬條數據價值巨大，數據是越用越多的，靜止的數據產生不了價值。所以需要讓個人、企業、政府去產生、交流、分享數據，在流動交換中創造價值。

南方日報：加強數據互聯互通，需要注意哪些問題?

涂子沛：技術賦能帶來社會治理創新，如健康碼為疫情防控、復工復產立下了汗馬功勞。但因疫情防控而廣泛收集的個人信息卻為隱私保護埋下了隱患。隨著政務大數據發展進程加快，從國家安全到個人隱私，諸多領域都存在信息安全風險，需要通過完善的隱私數據制度建設和規范化管理來靈活補位相關法律監管空缺，推動隱私保護的無縫執行。

未來，我們應及時回應公眾對于政務數據安全的呼聲，采取措施告別政務數據無序收集，如健康碼上傳14天后自動在云端刪除。針對政府部門數據管理應用中存在的隱私風險，需要完善制度和機制建設，如完善并出臺相應的政策法規，為隱私風險應對提供依據;設立隱私保護的專門職位，創新政務大數據隱私保護管理機制。此外，應對政務大數據隱私風險，同樣要求政府、企業、高校等共同參與來提供體系性、系統性的支撐。

??廣東如何發力“新基建”?

聚焦公共數據開放應用

南方日報：廣東發力新基建，應該注意什么?

涂子沛：“兩新一重”(新型基礎設施、新型城鎮化，以及交通、水利等重大工程)建設要建設數據中心。廣東發力新基建，政府層面應該把著力點放在公共數據的開放和流動上，而不是做數據交易中心。因為市場需要交易數據，在利益驅使下，企業會自然交易，所以可以交由市場自己解決。

對于新基建，我們需要創新，要更有想象力。數字社會相較于現在會是顛覆性的變化，以無人駕駛為例，大家的關注點都在無人汽車上，但隨著無人駕駛的普及，停車場或將消失，道路也會發生天翻地覆的改變。適用于馬車的道路不適用于汽車，適用于汽車的道路也許不適用于無人駕駛。所以，新基建建設需要放開視野。

進入數字社會是個循序漸進的過程，新基建的推進也同樣如此。新基建是數字經濟的“硬”基礎，但進入數字社會還需要“軟”基礎，如需要改變規則體系、數字經濟的教育等。

例如，疫情期間，孩子們上網課，但導致部分兒童產生過度依賴手機的情況，所以也需要研究如何避免兒童沉溺數字產品。

南方日報：粵港澳大灣區對于廣東未來發展至關重要，您對落實這一戰略有何建議?

涂子沛：建設粵港澳大灣區，需要加快基礎設施互聯互通，其中就包括新基建。互聯互通的前提是標準統一，我們應該重點關注數據標準，包括不同行業和地區之間的，目標在于更有效的聯通，規整聯通的數據是數字經濟、數字社會最重要的基礎設施，粵港澳大灣區應建立統一的數據標準。

此外，數據收集要有體系、要有規制，不能說收集就收集，缺乏科學謀劃。現階段存在重復收集的問題，造成了資源浪費，需要打通各部門之間的數據壁壘。科學收集不是收集越多越好，而是收集得越準越好，建議由一個部門收集、分享數據，能降低收集成本，也避免了重復收集降低群眾滿意度。

關鍵詞： 大灣區