“洞庭湖路與嵩山路交會口向西10米路南側有非機動車亂停放，請所在網格綜管隊員立即趕往現場處理。”日前，安徽省合肥市包河區方興社區信息員通過現場巡查發現有非機動車亂停放，立即通過包河區大共治信息平臺反饋情況，收到座席當班人員通知后，塘西河網格綜管隊員立即趕到現場處理，從發現到流轉處置僅用了10分鐘左右。

在區網格化服務管理中心，一塊碩大的電子屏幕正實時顯示著最新數據，數十名座席員在電腦前忙著流轉審核案件。最新數據顯示，自去年4月2日區“大共治”信息平臺上線試運行以來，平臺共上報案件249502件，立案205133件，結案243602件，結案率達99.70%。

包河區網格化服務管理中心負責人介紹，目前包河區擁有522個居民小區，城市治理要做到像繡花一樣精細，傳統的老辦法、老思路難以為繼。包河區通過打造“大共治一體化”信息平臺，嘗試用大數據、人工智能等“智慧”手段，推進多元共治，將網格化管理精細到社區治理的方方面面，讓城市運行更安全、也更高效。

據了解，“包河區網格化服務管理中心”平臺實現了數據集成、實時監測、閉環處置等五項功能。該平臺將包河范圍內1248公里的實景影像數據、130平方公里的城市管理部件數據、5500多個地理編碼以及4099條重點人口信息采集錄入建成了基礎數據庫，具有數據集成、實時監測、閉環處置、指揮協同和多元應用五大功能，已成為包河城市管理和社會治理工作的“中樞”和“大腦”。

包河區系統整合業務流、工作流、信息流，以區級平臺為中心，街鎮平臺為樞紐，居村工作站、網格員手持PDA、微信公眾號等為基點，建立一體化信息平臺。不僅分類整合了全區各類熱線平臺，還打通了“12345”“12319”熱線兩個市級系統數據端口，匯集了城市管理、公共安全、公共服務等各類信息資源，實現了全區各級各部門之間的信息共享和工作聯動。依托平臺大數據，全區各級城市管理主體的履職情況一目了然。未來，該平臺還將構建多種應用場景，為科學決策和精準施策提供支撐。

為破解“條上管得著看不見、塊上看得見管不著”的難題，包河區在三級運行體系下，街鎮(大社區)網格化服務中心負責受理區級平臺派單，并對區域內網格員自行發現的問題實行一口受理、統一派單、跟蹤問效;居村工作站在受理平臺派單的同時負責整合居委會、業委會、物業服務企業、市場化管養企業等力量，建立居村前端自治工作機制，強化本區域內多種治理主體聯動，高效實施前端自治。同時，該區將涉及安全隱患、明顯影響城市環境、群眾關注的焦點等問題納入管理服務清單，共計11大類118小類，明確了每類問題在不同環節的責任主體、處置流程、處理時限、結案標準，解決了權責不清、標準不一的問題，為業務單件“派遣得準、指揮得動”提供依據。

尤為值得一提的是，包河區還創新執法聯動機制，建立“4+X”綜合執法隊伍，其中4是指城管、市場監管、公安、交警四類執法人員;“X”指安監、環保、衛生、人社、住建、農林水等其他部門人員。

“今年，區網格中心以蕪湖路街道、包公街道和濱湖世紀社區為試點單位，探索執法聯動模式。”包河區網格化服務管理中心副主任劉愛俊介紹，蕪湖路街道和濱湖世紀社區選擇派駐模式，實行執法人員派駐，建立綜合執法領導小組辦公室，逐步建立以城管為骨干、公安派出所為保障，市場監管、交通執法等職能部門共同參與的聯動機制;包公街道則選擇不派駐模式，建立“有事聯動”機制。同時，包河區依托“共治包河”公眾版客戶端、微信公眾號等現代信息技術，實時知曉問題處置全過程，實現全民參與、全民共治。

關鍵詞： 多元共治