在當今世界新一輪科技革命和產業(yè)革命中，人工智能進一步彰顯“頭雁效應”，引領科技革命、產業(yè)革命與教育革命交融匯聚，提升人們的生活感受和生命體驗，同時對現代社會治理理念、治理能力與治理體系產生重大影響。當前，以智能化、數字化、網絡化為鮮明特征的治理現代化步伐不斷加快。

人工智能的智慧技術將進一步推動治理理念更新。隨著技術深入發(fā)展和應用場景不斷豐富，人工智能可以更加準確地模擬人類的感知、記憶、推理等活動，智能機器與人類將實現順暢溝通。人工智能可以滿足精準化的治理要求。通過大數據、云計算、物聯(lián)網等技術，人工智能可以更加精準地記錄主體的常態(tài)性、捕捉主體的差異性，通過其深度挖掘和海量信息處理功能促進治理效能提升，延伸人類在數字信息世界的生活空間。人工智能可以滿足人性化的治理需求。以人工智能為技術支撐的治理新模式在提高治理效率的同時，更多呈現人性化、場景化、價值化的趨勢，能夠提供更加包容和諧的人文關懷。

人工智能進一步帶動以“數字化治理”為代表的治理能力提升。人類的靈活性、創(chuàng)造性與機器的穩(wěn)定性、邏輯性可以實現優(yōu)勢互補。基于人類智能、機器智能的“數字化治理”，可以對治理的體制機制、工具方法等進行全方位、系統(tǒng)性創(chuàng)新。一方面，人工智能將強化治理的協(xié)同性。人工智能推進跨部門的數據共享、流程再造和業(yè)務聯(lián)動，推動治理形式和服務方式從“碎片化”轉變?yōu)?ldquo;整體化”。另一方面，人工智能將提升治理的高效性。人工智能有力推動新的治理形態(tài)發(fā)展，讓政府等治理主體可以在物理世界、數字信息世界交互中實現即時感知、科學決策、主動服務、智能監(jiān)管。特別是依托數據分析、機器學習和精準算法等，可以有效超越時間局限和地域限制。比如，智慧交通、智慧司法等，可以“全天候”回應民眾的服務需求。

人工智能將進一步推動以“網絡化治理”為特色的治理體系完善。人工智能推動各行各業(yè)加速向智能化躍升，讓各類智能成果在物理世界和數字世界得到更加廣泛的應用，從而不斷改變生產生活關系，進一步提升與智能社會相匹配、以“網絡化治理”為特色的治理能力。人工智能將大幅拓寬治理體系的延展面。依托大數據、云計算、物聯(lián)網等技術，治理體系的“觸覺”可以前所未有地深入到生產生活的各個方面，形成由點及面、串珠成鏈的治理體系，讓公共服務共建共治共享與社會發(fā)展場景互聯(lián)互通。同時，人工智能將顯著增強治理體系的互動性。人工智能將打破傳統(tǒng)治理體系的單向局面，使得治理體系成為更加開放的系統(tǒng)，可以根據用戶需求作出及時反饋，實現自我更新與自我優(yōu)化。

推進國家治理體系和治理能力現代化，需要我們抓住人工智能發(fā)展的機遇，讓創(chuàng)新為治理賦能，使我們的治理理念、治理能力與治理體系更好滿足人的全面發(fā)展需要和經濟社會發(fā)展要求，加快打造人工智能助力國家治理現代化的中國方案。

(作者為浙江大學校長、中國科學院院士)

《 人民日報 》( 2020年07月21日 09 版)

關鍵詞： 人工智能