一位老人突然暈倒，因為戴了智能手環，最終轉危為安。

一輛電瓶車忽然自燃，幸虧有實時監測系統，一場火災免于發生。

一位女士對著垃圾箱眨眨眼，手機里出現提示，積分增加了。

這些都是發生在智慧社區里的場景。

今年7月，住房和城鄉建設部就國家標準《智慧城市建筑及居住區第一部分：智慧社區建設規范(征求意見稿)》公開征求意見，再次引發人們對智慧社區的關注。

智慧社區有多智慧?當前智慧社區建設進展如何?

“保姆”24小時在線

智慧社區利用物聯網、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術，直擊社區服務的痛點和盲點。

從居民準備進入小區那一刻起，“智慧”服務就開始了。

在山西省太原市某小區門前，王阿姨手推嬰兒車向門禁走去。“嘀”的一聲響，人臉識別成功，大門應聲而開。

“以前手上拿著東西還要找鑰匙，很不方便。”王阿姨說，小區有了人臉識別系統后，方便又安全。

征得居民同意后，不少智慧社區配備了人臉識別設備。尤其是疫情防控期間，相比指紋和門禁卡，人臉識別能實現無接觸式開門，降低病毒感染風險，受到居民歡迎。

人進社區“刷臉”，車進社區可以“刷牌兒”。羅先生住在湖南省長沙市長沙縣三一街區小區，他覺得，智慧小區很貼心。有一次，一位朋友來羅先生家吃飯，朋友進入小區之前，羅先生在社區APP中輸入這位朋友的車牌號，門禁自動識別出這個號碼并放行。

生活在智慧社區，居民更有安全感。

高空拋物因取證難，被稱為“懸掛在城市上空的痛”。9月25日，四川省成都市高新區下起小雨。在高新區月牙湖社區，高空拋物智能監控系統運維工作人員正在測試雨霧天氣下系統的運行情況。工作人員從29層扔下紙團，紙團立刻被高清攝像頭抓拍到，后臺系統精準標記出紙團掉落軌跡，并將告警信息發送給物業管理人員。目前，進行高空拋物追蹤，已成為智慧社區建設的重要部分。

電動車上樓充電有引發火災的隱患。在湖北省武漢市江岸區常陽永清城小區，“電動車禁入電梯管控系統”讓電動車上不了樓。

電動車推入電梯后，電梯門不會自動關閉。乘梯人按下樓層按鈕后，電梯進行提醒播報：“電動車進入電梯存在安全隱患，電梯已暫停運行，為了您和他人安全，請將電動車推出電梯。”電動車推出后，電梯才會恢復正常運行。

在北京市海淀區志強北園小區，偏僻的角落安裝了聲音識別裝置，設定了對“救命呀”“搶劫啦”等關鍵詞的識別，當有人遇到危險大喊“救命”時，5G攝像頭即刻進行高分辨率的圖像抓拍，同時將求救信息推送給民警。

生活在智慧社區，居民有了24小時在線的“保姆”。

管道漏水，智慧測流系統能第一時間發現并自動報修;垃圾桶有垃圾溢出，AI(人工智能)及時通知物業;辦事不知道找哪個部門，社區小程序里一查便知……

如何守護老人是很多智慧社區關注的重點。

6月10日上午，在河北省唐山市唐山高新區新景樓社區，74歲的獨居老人王大媽正在小區廣場上鍛煉身體，突然，她眼前一黑，重重地跌坐在靠椅上。

趁頭腦還清醒，她趕忙按下了智能手環的呼救鍵……短短幾分鐘后，社區工作人員和附近醫療養老健康中心的醫生便趕到老人身旁。經過檢查，醫生判斷，老人在活動筋骨時用勁過大，加之天氣悶熱，引發了高血壓。由于干預及時，老人轉危為安。

“多虧了這個小手環!”王大媽說。智能手環是新景樓社區專門為老年人配備的健康養老終端設備。手環與智慧社區大數據平臺連接，可實時監測老人健康數據，對老人進行定位和緊急救護。

除了智能手環，智慧社區還探索出不少守護老人的新方式。如，“未出門預警”。如果獨居老人24小時沒有出門，預警信息就會發送到社區網格員手機上。再比如，“未用電預警”。如果在用電時段老人沒有用電，后臺系統也會發出預警信息。

智慧社區正在努力構建“無處不智慧”的生活場景。

吉寶·季景峰閣小區是天津市的一個智慧社區。在這里，很多看似普通的東西都蘊藏著“大智慧”。

社區花園中有一條200米的健身步道。居民可自愿在跑道的起點和終點位置“刷臉”，沿途的攝像頭通過心率監測、微表情感知等方式，對居民的運動信息進行采集和分析，以便更好地指導居民進行運動健身。

小區的智能座椅配備了Wi-Fi和感應充電裝置，并搭載AI語音助手。居民在座椅上休息時，可與語音助手聊天，詢問天氣、菜價等生活信息。

參與該小區智慧社區建設的特斯聯科技集團相關負責人表示，“跑道、座椅、路燈、停車、垃圾分類……各個細分場景都實現了智能化。AI算法對這些場景下產生的數據進行智慧化演進，最終形成整個社區的智慧升級。”

解難題有了新突破

社區是社會治理的基本單元。智慧社區將科技與社會發展深度融合，成為各地提升社會治理能力的重要方向。

群租問題如何治理?上海市徐匯區田林街道通過智慧社區，嘗試破解這一難題。智慧門禁上傳的日常數據顯示，有的住戶一天出入十幾次。人臉比對后發現，是幾個人合用一張卡，這種情況是群租的可能性很大。

垃圾分類如何推進?越來越多的小區配置上了智能垃圾箱，這種垃圾箱可實現分類投遞、自動稱重以及積分及時到賬等功能。

一位女士提著垃圾，朝面前垃圾箱的屏幕眨了眨眼，伴隨著一聲“請投放”，她把垃圾分類放進不同的投遞口。隨后，手機提示，增加了5個積分。

這極為平常又具有科技感的一幕，發生在廣東省廣州市實地常春藤智慧社區。智能垃圾箱系統連接到社區的“智慧大腦”，居民通過人臉識別或刷二維碼的方式開啟垃圾箱，垃圾箱會對垃圾進行自動稱重，折算成一定積分，計入居民賬戶中。居民可以以家庭為單位累計積分，在自助兌換機或者社區線上商城兌換牙膏、洗發水等生活用品。

突發事件如何及時處置?江蘇省無錫市新吳區新豐苑社區建立了一套智慧安防系統。這套系統實現對小區內部公共區域和干道的視頻監控全覆蓋。對于可能存在安全隱患的部位，社區還采用了無線傳感采集設備進行實時監控。

今年5月，小區地下車庫內一輛正在充電的電瓶車自燃，冒出濃煙。煙感火災監測系統發出警報，社區網格員和物業人員立即前往處理，避免了一場火災的發生。

智慧社區平臺與公安系統聯網后發揮出了更大作用。

今年1月，一名可疑男子多次出入寧夏回族自治區銀川市賀蘭縣奧林匹克公園小區。他行色匆匆，多次與不同的人員同行。這些異常舉動觸發了智慧社區平臺的預警。民警們研判后認為，有必要進一步偵查。

在小區一間出租房內，民警們發現了24名可疑人員，同時查獲了大量傳銷課件，原來是一伙傳銷人員在這里聚集。傳銷案件剛剛萌芽，就被警方抓了個正著。

經過智慧社區建設，很多“問題小區”變成了平安社區。

江西省南昌市紅谷灘區鳳凰家園社區擁有近萬名居民，因人口密集、流動性大，傳銷、盜竊等案件高發。

2018年7月，鳳凰家園社區開始進行“智慧小區”改造，采取派出所、物業、社區三級信息平臺共管模式。現在，在社區警務室，民警隨時可以掌握小區的租戶、訪客、車輛進出等數據。“人過留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”，2019年，鳳凰家園社區刑事警情比2017年下降75%。

《智慧城市建筑及居住區第1部分：智慧社區建設規范(征求意見稿)》指出，最大限度推動社會治理向末端延伸，做到在網格內第一時間感知防范社會風險，第一時間發現處置矛盾問題，第一時間了解相應群眾訴求，排除互斥和不合作的“碎片化社區模式”，有效實現社區服務管理扁平化、精細化、智能化、高效化，打造共建共享共治的“整體型社區模式”。

進入加速落地階段

中國城市和小城鎮改革發展中心研究員馮奎認為，中國智慧社區的政策方向初步形成，推進內容已見雛形，多元主體正在培育。

早在2014年5月，住房和城鄉建設部就發布了《智慧社區建設指南(試行)》，提出“爭取到2020年，使50%以上的社區實現智慧社區的標準化建設，同時建立可持續發展的社區治理體系和智能化社會服務模式，建立完善的社區服務體系”。

疫情防控期間，智慧社區的落地應用進入加速階段。今年3月，民政部等4部門印發《新冠肺炎疫情社區防控工作信息化建設和應用指引》，提出“依托各類現有信息平臺特別是社區信息平臺，開發適用于社區防控工作全流程和各環節的功能應用”。如，有條件的社區，在社區居民授權同意的情況下，可通過社區物聯設備智能互聯提供人臉識別通行服務;可設置紅外體溫檢測設備，自動對社區出入人員進行體溫檢測，等等。

今年3月4日召開的中共中央政治局常務委員會會議提出，“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。”以5G網絡、數據中心、人工智能、物聯網建設等為代表的“新基建”為智慧社區發展注入了新動力。

今年7月，住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會等6部門聯合印發《綠色社區創建行動方案》，提出“提高社區信息化智能化水平”，包括推進社區市政基礎設施智能化改造和安防系統智能化建設，整合社區安保、車輛、公共設施管理、生活垃圾排放登記等數據信息，推動門禁管理、停車管理、公共活動區域監測、公共服務設施監管等領域智能化升級等。

浙江工業大學副校長、浙江工業大學住房和房地產研究院院長虞曉芬認為，“智慧住宅、智慧社區作為房地產與互聯網結合的必然產物，是未來發展的主流。開發商正順勢而為，加快推動房地產行業轉型升級，從單純的產品開發轉向生活服務，這可能成為房地產行業可持續發展的新增長點。”

近年來，智慧社區產業逐漸形成多方參與、互利共贏的局面，涉及設備提供商、系統集成商、電信運營商、軟件和算法供應商、房地產開發商、物業運營商等多個主體。

當前，不少城市正在加速推進智慧社區建設。

9月，山東省青島市印發《關于加快推進智慧社區、智慧街區建設的實施意見》，提出了青島市智慧社區、街區建設四項主要任務，即加快部署智慧社區基礎設施、推進提升智慧社區服務水平、加快提高智慧社區治理能力、推動特色化智慧街區建設。2020年，青島市將打造不少于28個智慧社區試點、14個智慧街區試點。到2022年，全市40%的城市社區建成智慧社區、具備條件的主要城市街區基本建成智慧街區。

四川省成都市今年共選擇了30個小區推進智慧小區試點建設，計劃打造智慧應用場景400余個，形成小區(院落)線下治理和線上治理同步推進的工作格局。

安徽省合肥市積極推動智慧平安小區建設提速增效。今年，合肥市將智慧平安小區建設納入市政府“為民辦實事”項目，計劃完成557個智慧平安小區建設。

中國工程建設標準化協會監事王玉恒認為，中國正在加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在這一背景下，推進智慧社區建設，無疑是拉動經濟增長的重要動力。

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