原標題：上網課能賺錢？警惕銀發經濟消費陷阱

現今很多老年人雖然跨過了數字鴻溝，但仍是“網絡小白”，辨別能力較差，因而陷入不法分子編織的各種網絡套路中。例如有平臺在國民級短視頻App、出行App大量投放廣告，并以“1元投保”“上網課能賺錢”等噱頭吸引消費者，不少老人掉進陷阱。這也反映出，雖然我國消費者權益保護工作不斷加強，仍有薄弱環節，侵害消費者權益的手段也不斷翻新，需要加大懲治力度，并開通老年群體便利化維權通道。

●現象

老年網民被“套路”人數增多

“去年7月，我母親誤掃了一個二維碼，沒想到就買了一份保險，而且之后每個月從微信自動扣款188元，直到今年1月微信錢包里沒錢了，我一查她賬單才發現。”河南的李燕（化名）氣憤地稱，她的母親購買保險時沒有填寫任何個人信息、沒有簽名，也沒有獲得自動扣款的提示。湖北女孩谷雨（化名）的母親也在同一家平臺莫名地辦理了一筆保險，每月自動扣款90多元，10個月后才發現。她告訴記者，她的母親是聾啞人，完全不知道自己是怎么辦理的。經查詢，這筆保單的被保人與其母親名字都不一致。新京報貝殼財經記者在網絡搜索看到，這款保險產品廣泛植入在充電寶、出行App等常見的生活場景內，宣傳噱頭是“首月1元”即可投保，很多老人“被套路”。在黑貓投訴【投訴入口】平臺上，該保險平臺已有9400多條投訴。

然而，消費者追償過程卻十分漫長。李燕稱，今年2月以來，她多次致電平臺客服要求退款，對方先是提出需要投保人手持身份證拍一張照片上傳，李燕以“擔心個人信息泄露”為由拒絕后，對方又讓她提供銀行卡號。投訴期間平臺幾度拖延，最終在李燕告知“不退款就投訴到相應監管部門并報警”后，對方才將保費全額退還。和她幾乎同時投訴的谷雨，截至目前才僅收到一個月的保費退款。

老年人在網上被騙的案例不只這一類。在北京工作的張軍（化名）告訴記者，他的父親一直生活在老家農村，閑暇時會刷短視頻解悶，有一次刷到一家網絡教育公司的推廣，以免費公開課為由吸引老人添加“老師”微信，而后誘騙老人付費學習，并且不斷給老人發送“上課后會賺錢”的信息，他的父親已經交了2000多元“學費”。“我在家時還聽到過對方給我爸打電話，詢問有沒有時間上直播課。”張軍稱，父親不聽他的勸阻，認為自己通過這樣的學習才能趕上新時代。張軍在公開平臺發起投訴，但目前尚未得到解決。

中國互聯網絡信息中心今年2月發布的第49次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2021年12月，中國60歲及以上老年網民規模達1.19億。與此同時，陷入網絡套路的老年人也逐漸增多。中國社科院社會發展戰略研究院2021年9月發布的研究報告顯示，17.25%的被訪老年人有在網絡中受騙的經歷。

●問題

老年消費者權益保護仍有風險敞口

近年來，我國網絡消費領域消費者權益保護工作取得很多重要進展，包括出臺或施行了《民法典》《數據安全法》《個人信息保護法》，全國消協組織推進線上線下投訴渠道建設，工信部重點整治誘導老年人下載App等。浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林表示，個人信息保護方面成效顯著，大型互聯網平臺逐漸完善平臺規則，信息保護方面透明度上升，用戶授權體系更加完善。

除了個人信息保護有所加強，中國政法大學法治與可持續發展研究中心副主任、北京市網絡法學研究會副秘書長車寧還提到另外兩個方面的成效，一是在去年曝光一些案例后，現在業界基本不敢再捆綁或誘導消費者下載App；二是主流及細分領域的一些App，適老化改造很有成效，對老年人不友好的“數字鴻溝”現象得到根本遏制。

不過遺留問題仍在，同時出現了一些新型消費陷阱。車寧表示，首先，宏觀層面整治了侵害消費者權益的行為，但一些細分行業還要進一步細化相關舉措。比如，近年金融領域較為突出的保險、理財、財商教育等騙局，都是利用老年人專業知識的落差，收割他們的財富，做法更為隱蔽，而且利用了不同部門間的監管空白。

其次，老年人是財富積累相對充裕的一個群體，過去更關注對老年人物質權益的保護，也應該關注其精神權益的保護。“不少老年人和子女分隔兩地生活，對社交需求更為強烈，希望通過網絡擴展社交面。很多老人雖然會用智能設備了，但對互聯網的營銷方式等并不了解，存在知識盲區，知識結構的更新節奏也慢下來，沒有很好的應對能力。”車寧稱，一些不法分子就是瞄準了老年群體這些特征，把營銷和雞湯混雜在一起，放大老年人的焦慮，希望在短時間內收割一波老年群體流量，以此來獲取利潤。車寧指出：“在數字經濟時代，老年人的消費者權益保護還有一個非常大的風險敞口。”

盤和林也表示，當前在個人信息保護規則方面，對大量中小平臺網站和App監管力度還不夠，個人信息流失、騷擾詐騙電話等問題依然存在。“新型消費陷阱有精準性和廣泛性兩個特征，前者是針對人群特征展開誘導，針對個人信息進行精準營銷；后者是指大量老年人日常使用的App存在同一類誘導消費嵌入，通過反復展現強化灌輸。”

“目前有些理財平臺，通過網絡引流方式獲客后，誘導用戶先付費再簽約，而且多次簽約，相關網絡簽約數據沒有經過第三方存證。”尋真律師事務所律師王德怡從法律層面分析，部分網絡App平臺還將爭議解決條款設定為他們熟悉的仲裁機構，導致消費者司法維權成本畸高——主要體現在以下幾個方面，一是數據電文容易被修改，電子簽約的數據如果沒有公證，證據效力較低，而公證證據保全需要專業人士才能完成；二是同類型的消費，多次簽約，消費者維權時要一案一訴；三是仲裁委員會普遍收費比法院高，令消費者望而卻步；四是仲裁裁決的司法透明度不如法院，案件存在較大的暗箱操作空間。

●建議

開通老年群體便利化維權通道

老年人應如何避免新型消費陷阱，以及事發后如何補救？多位受訪者都提到要幫助老年人提升風險防范意識，同時對老年人開通便利化維權通道。

車寧建議，首先，政府、行業自律組織、龍頭企業、非營利機構等各方要共同努力，針對老年人的知識結構特點，為他們提供有針對性的、下沉到某個細分行業的知識教育，并以其喜聞樂見的方式傳播。其次，在App適老化改造基礎上，進一步把工作前置，在營銷層面做好客戶群體的細分，最好在行業自律乃至行政監管層面，出臺指導性意見或者行業標準，以專門規范針對老年人的營銷。另外，要加大對不法企業的懲治力度，不能僅從道義上批評，還要結合名譽罰和財產罰，加大打擊力度。其中財產罰要體現“雙罰制”，不僅罰機構，還要罰直接責任人。最后，完善糾紛解決機制，從當前的按“糾紛類型”劃分轉為按“人群”劃分，對老年消費者權益保護予以特殊照顧。

根據當前消費者權益保護法規定，對經營者侵害消費者合法權益的行為，省級以上消費者協會才有權起訴（指提起消費民事公益訴訟的權利），訴訟請求一般只是停止侵害、排除妨礙、消除危險和賠禮道歉等，缺少懲罰性賠償的相關規定。王德怡建議，應為單個消費者維權提供強有力的民事救濟途徑，包括在個案中引入懲罰性賠償制度，使違法成本高于收益；確認舉證責任時，向消費者傾斜，即App提供方應妥善保存開戶、簽約、消費記錄，承擔舉證責任，否則應承擔不利后果；將公益訴訟的發起方級別降低。

關鍵詞： 個人信息 消費者權益