印尼小商店店員納西爾最近一周收到最多的問題是：還有Indomie方便面賣嗎？

這可不是一般的方便面。

作為印度尼西亞的國民食品之一，Indomie自稱是“印度尼西亞方便面的先驅”，每年生產約190億包，銷往100多個國家/地區，也是大多數印尼人家中常備的日常簡餐。

生產原料短缺是方便面缺貨的最主要原因。根據印尼國家統計局數據，烏克蘭2020年向印尼提供了300萬噸小麥和混合麥進口谷物，也是印尼最大的谷物提供商。

印尼不僅缺方便面，還缺油。

上周，婆羅洲島東加里曼丹兩名公民在排隊購買食用油時，因中暑而喪生。諷刺的是，該地區還是印尼最大的毛棕櫚油和新鮮棕櫚的生產地之一。

俄烏沖突不僅導致國際原油價格飆升，還讓黑海地區的葵花油出口受到影響，間接加重了印尼國內的食用油短缺危機。

對印尼人來說，遠在天邊的俄烏沖突，已經變成了近在眼前的溫飽問題。

△Indomie方便面是印尼最受歡迎的簡餐 圖源：半島電視臺

缺面還缺油

Indomie方便面以便宜、色彩鮮明的小包裝和濃郁風味而聞名，是印尼打工人和學生黨都不可或缺的“加油神器”。但以現在的情況看，想要一飽口福，印尼人只能去餐館吃方便面了。

據半島電視臺報道，目前在印尼，除了餐廳渠道，Indomie已經全面斷貨。

印尼人常吃的主食是大米和面食，然而印尼的本土作物是玉米。3月初，印尼總統維多多警告稱，俄烏沖突導致全球食品價格上漲，給當地食品市場帶來了壓力。印尼當地食品行業觀察家森達指出，印尼人普遍認為，進口的大米才是一等食品，而像玉米這樣的本地產品則是二等食品。

盡管印尼農業部表示，為了防范開齋節期間的消耗，印尼目前的大米庫存充足，預計在5月底仍將有大約980萬噸的大米庫存。然而，這兩種食品都在不同程度上依賴進口是不爭的事實。

此外，食用油危機才是當前印尼食品市場上最致命的。作為全球最大的棕櫚油生產國，自年初以來，印尼全國棕櫚油的價格已經上漲了40%。

△印尼農民正在收獲棕櫚

為了應對棕櫚油短缺，印尼政府限制每人暫時只能購買2升食用油，這反倒引發了印尼居民哄搶食用油的風潮。而另一種印尼人習慣食用的葵花籽油，也因俄烏沖突而斷供。黑海地區的葵花油占世界葵花籽油產量的60%和出口的76%。

俄烏沖突推高了國際原油價格，也進一步影響到了全球棕櫚油的生產成本。全球范圍的棕櫚油上漲，讓印尼的棕櫚油生產商紛紛擴大出口，謀求更高的利潤。

為了緩解印尼國內的食用油短缺危機，印尼政府先是限制了出口：要求生產商將30%的棕櫚油產品留給國內使用，此前為20%。這引發了國際棕櫚油市場的“地震”，在一眾國際合作伙伴的反對下，印尼政府取消了出口限制，但將棕櫚油的出口稅上限提高了80%至每噸675美元，以控制國內的食用油價格。

此外，多收的出口稅將用來對散裝食用油進行補貼，以平抑價格，維持消費者的購買力。印尼政府將從4月1日開始發放發補貼，可以持續到今年年底。

△印尼人排隊購置食用油 圖源：法新社

3月以來，多場臺風侵襲了印尼的棕櫚油生產地，加重了印尼國內的棕櫚油短缺。

俄烏搞亂了印尼人的生活

印尼人也許想不明白，遠在天邊的俄烏沖突居然會讓自己沒有面也沒有油吃。

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）的研究助理巴蘭妮表示，已經有證據表明印尼的小麥供應處于緊張狀態。“當俄羅斯入侵烏克蘭時，烏克蘭港口的活動停止了。烏克蘭的許多糧倉也位于東部，靠近沖突的地區”。

根據印尼面粉生產商協會的數據，2021年印度尼西亞的面粉消費量僅增長了約5%。然而受到俄烏沖突的影響，今年3月初，全球小麥價格觸及14年高位。

△Indomie方便面因俄烏沖突而很難買到 圖源：shutterstock

“也許是時候反思一下印尼人對進口食品的依賴了”，食品行業觀察家森達認為，當地食品的價格并沒有為印尼國產的玉米和木薯提供太多動力，而且印尼每年還要從巴基斯坦、越南和泰國等國進口大量的大米。

目前在印尼國內，國產玉米的批發價為約每公斤3000印尼盾（約合人民幣1.34元），而進口大米批發價約為每公斤12000印尼盾（約合人民幣5.35）。這意味著，玉米種植者需要出售四公斤玉米，才能獲得與出售一公斤進口大米相同的收入，極大地挫傷了本地農民的積極性。

此外，印尼蘇門答臘島等多個地方還出現了柴油短缺的狀況，前往加油站排隊的車輛造成了附近路段的交通擁堵。據蘇門答臘島交通部門表示，正常供應的柴油燃料配額比平時減少了15%，有些地區的加油站甚至出現了柴油斷貨的現象。

柴油短缺一方面是由于國際油價的飆升，另一方面也是來源于印尼的棕櫚油危機。因為印尼盛產的棕櫚油也可以和柴油混合，用來生產生物柴油。早在2008年，為了促進國內棕櫚油的消費，并減少印尼對燃油的進口依賴，印尼甚至每年提供補貼吸引棕櫚油生產商來供應生物柴油公司，去年總計近52萬億印尼盾（約合人民幣229億元）。

印尼雖然是石油生產大國，但是不擅長精煉石油，國內大多數精煉工廠設備老舊，生產效率低下。在當前國際油價瘋漲的環境下，印尼國內生物柴油公司生產出為數不多的柴油也更傾向于出口，而不是優先供給國內。

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