隨著“五一”假期的臨近，自駕出行成為廣大民眾的首選。近年來，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)快速增長(zhǎng)，節(jié)假日出行規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)公路沿線及旅游景區(qū)等充電服務(wù)保障能力提出了更高要求。

為了更好滿足公眾出行需求，優(yōu)化群眾出行體驗(yàn)，服務(wù)群眾綠色出行，國(guó)家能源局綜合司、交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好節(jié)假日期間新能源汽車充電服務(wù)保障有關(guān)工作的通知》。

《通知》提出，要加大公共充電設(shè)施建設(shè)力度，加快補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)短板，推動(dòng)旅游景區(qū)及周邊停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，在城市周邊及充電需求較大的高速公路服務(wù)區(qū)科學(xué)設(shè)置大功率充電設(shè)施，提升充電效率。電網(wǎng)企業(yè)要加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入，做好充電設(shè)施接入電網(wǎng)工作，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理，確保供電可靠。

(資料圖片僅供參考)

提升全社會(huì)充電保障能力

從目前來看，新能源汽車車主五一出行面臨兩大難題：續(xù)航里程和補(bǔ)能問題。

在此背景之下，《通知》要求，各省級(jí)能源（充電設(shè)施）主管部門要積極會(huì)同相關(guān)部門，按照《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào)）有關(guān)部署，加大公共充電設(shè)施建設(shè)力度，加快補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)短板，推動(dòng)旅游景區(qū)及周邊停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。

各省級(jí)交通運(yùn)輸、能源（充電設(shè)施）主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)，按照《加快推動(dòng)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》（交公路發(fā)〔2022〕80號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）要求，加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，在城市周邊及充電需求較大的高速公路服務(wù)區(qū)科學(xué)設(shè)置大功率充電設(shè)施，提升充電效率。電網(wǎng)企業(yè)要加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入，做好充電設(shè)施接入電網(wǎng)工作，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理，確保供電可靠。

近年來，隨著新能源汽車普及以及國(guó)家政策的大力扶持，我國(guó)充電樁行業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國(guó)公共充電樁保有量達(dá)261.7萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)224.3%，服務(wù)近800萬輛新能源汽車。為了滿足電動(dòng)汽車的安全充電需求，國(guó)家發(fā)展改革委等10個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見，明確表示到“十四五”末，中國(guó)將形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬臺(tái)電動(dòng)企業(yè)充電需求。預(yù)計(jì)2025年充電樁數(shù)量將達(dá)654.3萬臺(tái)，2021-2025年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為25.7%。

交通運(yùn)輸部等四部門也印發(fā)《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》，其中指出，到2025年底，要基本形成“固定設(shè)施為主體，移動(dòng)設(shè)施為補(bǔ)充，重要節(jié)點(diǎn)全覆蓋，運(yùn)行維護(hù)服務(wù)好，群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，保障公眾“回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng)”，暢行無憂。

提前開展充電需求預(yù)判

《通知》要求，提前開展充電需求預(yù)判。各省級(jí)能源（充電設(shè)施）主管部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、旅游、氣象等主管部門，結(jié)合當(dāng)?shù)匦履茉雌嚤Ｓ辛亢统潆娫O(shè)施歷年運(yùn)行數(shù)據(jù)、各地旅游活動(dòng)安排、氣象預(yù)報(bào)等，對(duì)重大節(jié)假日期間高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)的車流量及充電排隊(duì)情況等進(jìn)行預(yù)判，聯(lián)合制定節(jié)假日充電服務(wù)保障方案，及早發(fā)布綠色出行充電攻略，引導(dǎo)新能源車主合理規(guī)劃出行。對(duì)預(yù)判車流量特別大、可能出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶碌母咚俟贩?wù)區(qū)，盡量布局移動(dòng)式應(yīng)急充電設(shè)備，緩解充電排隊(duì)現(xiàn)象。

同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)假日充電引導(dǎo)。各充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立健全值班監(jiān)控制度，在充電流量增大時(shí)通過充電服務(wù)APP、微信小程序等發(fā)布預(yù)警，及時(shí)向客戶推送最優(yōu)充電方案和周邊充電資源。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)通過公路可變信息標(biāo)志、交通廣播等渠道發(fā)布服務(wù)區(qū)車流量及充電排隊(duì)等情況，指導(dǎo)高速公路服務(wù)區(qū)在車流量較大的充電站點(diǎn)安排專人引導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)充電高峰短時(shí)補(bǔ)電、隨充隨走，減少排隊(duì)等待，必要時(shí)可引導(dǎo)至相鄰服務(wù)區(qū)充電。

充電設(shè)施建設(shè)提速

新能源汽車充電問題被認(rèn)為是新能源汽車推廣的“最后一公里”，對(duì)于推廣發(fā)展新能源汽車至關(guān)重要。

根據(jù)中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2022年12月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量達(dá)到521.0萬臺(tái)，同比增加99.1%。2022年我國(guó)新能源汽車保有量為1310萬輛，車樁比為2.5:1；新能源汽車銷量為688.7萬輛，車樁增量比為2.7:1。未來新能源汽車行業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)充電樁數(shù)量快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2023年中國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量將達(dá)到958.4萬臺(tái)。

市場(chǎng)空間方面，國(guó)海證券預(yù)測(cè)，到2025年，國(guó)內(nèi)新能源汽車滲透率有望達(dá)到39% ，新能源汽車保有量將達(dá)到3651萬輛，若車樁比下降至2.2:1，對(duì)應(yīng)的充電樁保有量將達(dá)1660萬臺(tái)，充電樁缺口達(dá)1398萬臺(tái)。

國(guó)聯(lián)證券認(rèn)為，加速充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是現(xiàn)階段行業(yè)的迫切需求。2023年以來，中國(guó)、歐洲、美國(guó)相繼出臺(tái)充電樁相關(guān)政策，進(jìn)一步刺激需求，全球充電樁有望進(jìn)入到加速建設(shè)階段。建議關(guān)注兩大投資主線：新能源車保有量提升+線下出行需求反彈，帶動(dòng)充電樁建設(shè)需求與利用率提升，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商有望迎接盈利拐點(diǎn)；出海量利齊升邏輯，部分已有海外訂單的企業(yè)有望率先受益于海外需求興起。

英大證券也表示，在充電樁產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，設(shè)備零部件生產(chǎn)商（裝備端）和充電樁運(yùn)營(yíng)商（運(yùn)營(yíng)端）是充電樁產(chǎn)業(yè)鏈最主要的環(huán)節(jié)。設(shè)備生產(chǎn)商將受益于充電樁建設(shè)規(guī)模擴(kuò)容，建議關(guān)注充電樁核心設(shè)備及核心零部件供應(yīng)商如國(guó)電南瑞、許繼電氣、科士達(dá)、盛弘股份、通合科技、英可瑞等。相較于上游設(shè)備及零部件廠商，中游的運(yùn)營(yíng)商面臨較大的盈利問題，隨著新能源汽車保有量提升，充電樁利用率將隨之提升，充電樁頭部運(yùn)營(yíng)廠商擁有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，將率先實(shí)現(xiàn)盈利，建議關(guān)注特銳德。

概念股一覽：

特變電工：特高壓行業(yè)龍頭，公司主業(yè)原以輸變電業(yè)務(wù)起家，在變壓器設(shè)備領(lǐng)域具備全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，新能源風(fēng)口下，公司也向光伏、風(fēng)電和充電樁等方面積極轉(zhuǎn)型，已具備汽車充電樁產(chǎn)品供應(yīng)能力（60-360千瓦）。

海興電力：主營(yíng)業(yè)務(wù)聚焦配電市場(chǎng)已達(dá)二十余載，在智能計(jì)量及智能配用電領(lǐng)域位列前茅，海外營(yíng)收比重較高，在充電樁領(lǐng)域，公司已完成7KW交流充電樁的研發(fā)，歐洲認(rèn)證進(jìn)行中。

特銳德：公司具有先進(jìn)的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)能力，經(jīng)營(yíng)充電樁的數(shù)量和充電量處于國(guó)內(nèi)首位，充電用戶大幅度增加，公司目前正在生產(chǎn)與銷售主流功率等級(jí)的直流充電樁。

通合科技：國(guó)內(nèi)最早涉足充電樁領(lǐng)域的企業(yè)之一，現(xiàn)有產(chǎn)品以符合國(guó)網(wǎng)“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)尺寸的20kW高電壓寬恒功率模塊和30kW高電壓寬恒功率模塊為主。

許繼電氣：國(guó)內(nèi)最大的輸變電裝備制造和系統(tǒng)集成企業(yè)之一，是目前國(guó)內(nèi)唯一一家能夠提供輸，變電，和配，用電環(huán)節(jié)的一次，二次電力裝備集成及成套解決方案的上市公司。

國(guó)電南瑞：公司在電動(dòng)汽車充電樁研發(fā)、設(shè)計(jì)，以及工程實(shí)施等方面展開大量的工作。

附：國(guó)家能源局綜合司 交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好節(jié)假日期間新能源汽車充電服務(wù)保障有關(guān)工作的通知

各省（自治區(qū)、直轄市）能源局、交通運(yùn)輸廳（局、委），有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，北京市城市管理委，江蘇省工業(yè)和信息化廳，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，各充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)：

近年來，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)快速增長(zhǎng)，節(jié)假日出行規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)公路沿線及旅游景區(qū)等充電服務(wù)保障能力提出了更高要求。為更好滿足公眾出行需求，優(yōu)化群眾出行體驗(yàn)，服務(wù)群眾綠色出行，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、高度重視節(jié)假日充電服務(wù)保障工作。新能源汽車出行事關(guān)人民群眾切身利益，關(guān)乎新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持為人民群眾解難題、辦實(shí)事，確保節(jié)假日期間充電服務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全可靠、規(guī)范高效。

二、持續(xù)提升全社會(huì)充電保障能力。各省級(jí)能源（充電設(shè)施）主管部門要積極會(huì)同相關(guān)部門，按照《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）有關(guān)部署，加大公共充電設(shè)施建設(shè)力度，加快補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)短板，推動(dòng)旅游景區(qū)及周邊停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。各省級(jí)交通運(yùn)輸、能源（充電設(shè)施）主管部門要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)，按照《加快推動(dòng)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》（交公路發(fā)〔2022〕80號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）要求，加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，在城市周邊及充電需求較大的高速公路服務(wù)區(qū)科學(xué)設(shè)置大功率充電設(shè)施，提升充電效率。電網(wǎng)企業(yè)要加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入，做好充電設(shè)施接入電網(wǎng)工作，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理，確保供電可靠。

三、提前開展充電需求預(yù)判。各省級(jí)能源（充電設(shè)施）主管部門要會(huì)同交通運(yùn)輸、旅游、氣象等主管部門，結(jié)合當(dāng)?shù)匦履茉雌嚤Ｓ辛亢统潆娫O(shè)施歷年運(yùn)行數(shù)據(jù)、各地旅游活動(dòng)安排、氣象預(yù)報(bào)等，對(duì)重大節(jié)假日期間高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)的車流量及充電排隊(duì)情況等進(jìn)行預(yù)判，聯(lián)合制定節(jié)假日充電服務(wù)保障方案，及早發(fā)布綠色出行充電攻略，引導(dǎo)新能源車主合理規(guī)劃出行。對(duì)預(yù)判車流量特別大、可能出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶碌母咚俟贩?wù)區(qū)，盡量布局移動(dòng)式應(yīng)急充電設(shè)備，緩解充電排隊(duì)現(xiàn)象。

四、全面開展充電設(shè)施安全檢查。各充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)要持續(xù)完善充電設(shè)施運(yùn)維體系，加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)測(cè)巡檢。節(jié)假日前，各省級(jí)能源（充電設(shè)施）主管部門要組織開展公共充電設(shè)施專項(xiàng)檢查，采取“四不兩直”方式下沉至車流量較大的高速公路服務(wù)區(qū)、主要景區(qū)停車場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患，確保充電設(shè)施正常可用。

五、加強(qiáng)節(jié)假日充電引導(dǎo)。各充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立健全值班監(jiān)控制度，在充電流量增大時(shí)通過充電服務(wù)APP、微信小程序等發(fā)布預(yù)警，及時(shí)向客戶推送最優(yōu)充電方案和周邊充電資源。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)通過公路可變信息標(biāo)志、交通廣播等渠道發(fā)布服務(wù)區(qū)車流量及充電排隊(duì)等情況，指導(dǎo)高速公路服務(wù)區(qū)在車流量較大的充電站點(diǎn)安排專人引導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)充電高峰短時(shí)補(bǔ)電、隨充隨走，減少排隊(duì)等待，必要時(shí)可引導(dǎo)至相鄰服務(wù)區(qū)充電。

六、做好總結(jié)和信息報(bào)送工作。各單位按職責(zé)做好節(jié)假日期間新能源汽車充電服務(wù)保障工作，相關(guān)情況作為《實(shí)施意見》和《行動(dòng)方案》總結(jié)報(bào)告的重要內(nèi)容按相關(guān)文件要求上報(bào)。如遇其他重大情況，也請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

請(qǐng)各單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合力抓好落實(shí)，共同為新能源汽車假期出行創(chuàng)造良好的充電環(huán)境。

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