11月16日，工業和信息化部舉辦了《“十四五”信息通信行業發展規劃》新聞發布會。會上，有媒體提問“十四五”期間工信部將如何著手APP個人信息保護治理。

對此，工信部信息通信管理局副局長王鵬表示，近年來，隨著互聯網特別是移動互聯網的蓬勃發展，豐富多樣的應用生態已日漸融入到社會生產、人民生活的方方面面。在提供諸多便利的同時，確實也暴露出一些突出問題，尤其是違規收集使用個人信息、不合理索取用戶使用權限等侵害用戶權益等問題突出。做好用戶權益保護，事關廣大人民群眾使用信息通信服務的獲得感、幸福感、安全感。

王鵬表示，工信部長期以來一直對此高度重視，近年來聚焦人民群眾反應強烈的APP違規處理用戶個人信息、設置障礙、騷擾用戶、欺騙誤導用戶等問題，縱深推進APP侵害用戶權益整治行動。截至目前，已組織檢測21批次、244萬款APP，累計通報2049款違規APP，下架540款拒不整改的APP，對違規行為持續保持高壓震懾。

王鵬表示，工信部不斷強化應用商店關鍵責任鏈管理，督促應用商店加強自查清理。應用商店已主動下架40余萬款違規APP。近期工信部還部署了服務感知提升行動，推動全行業優化服務舉措，提升服務能力，建立個人信息保護“雙清單”，持續加大用戶信息保護力度，進一步提升人民群眾使用信息通信服務的獲得感、幸福感、安全感。

王鵬表示，“十四五”期間，工信部將充分利用經濟、法律、技術、行政等監管手段，進一步強化綜合治理，努力為用戶營造更健康、更干凈、更安全的信息通信消費環境。主要開展以下4方面工作：

一是完善監管政策和標準，認真貫徹落實《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規，制定信息通信行業配套細化規定和標準，健全監管規則，細化實化監管舉措，為用戶權益保護提供更加堅實的政策制度保障。

二是建立全鏈條監管體系，推動建立覆蓋互聯網信息服務提供者、應用商店、網絡接入服務提供者、第三方服務提供者、手機終端廠商的全鏈條監管體系，提出全鏈條共同遵循的共性要求和各類主體應承擔的個性化義務，實行行業治理全鏈條、全流程規范。

三是進一步拓展監管手段，完善電信服務質量評測方法，建立互聯網服務質量評測方法，構建覆蓋基礎電信企業、增值電信企業的全行業服務監管體系和服務質量實時監測機制，加強技術手段建設，不斷提升自動化、標準化檢測能力，及時監測發現和依法處置違規行為。

四是加強多主體協同共治，充分吸納市場主體、行業協會、社會單位等多方力量共同參與治理，構建政府監管、企業自律、媒體監督、社會組織和用戶共同參與的綜合監管格局，實現多主體協同共治、齊抓共管的良好生態。

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