2021年最后一天，資本圈被一條財(cái)政部的消息刷屏了！

2021年12月31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于權(quán)益性投資經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅征收管理的公告》稱(chēng)，自2022年1月1日起，持有股權(quán)、股票、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額等權(quán)益性投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獨(dú)資合伙企業(yè)），一律適用查賬征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅。

原文如下：

為貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》有關(guān)要求，深化“放管服”改革，現(xiàn)就權(quán)益性投資經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問(wèn)題公告如下：

一、持有股權(quán)、股票、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額等權(quán)益性投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獨(dú)資合伙企業(yè)），一律適用查賬征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅。

二、獨(dú)資合伙企業(yè)應(yīng)自持有上述權(quán)益性投資之日起30日內(nèi)，主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送持有權(quán)益性投資的情況；公告實(shí)施前獨(dú)資合伙企業(yè)已持有權(quán)益性投資的，應(yīng)當(dāng)在2022年1月30日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送持有權(quán)益性投資的情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)接到核定征收獨(dú)資合伙企業(yè)報(bào)送持有權(quán)益性投資情況的，調(diào)整其征收方式為查賬征收。

三、各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)做好服務(wù)輔導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)獨(dú)資合伙企業(yè)建立健全賬簿、完善會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度、如實(shí)申報(bào)納稅。獨(dú)資合伙企業(yè)未如實(shí)報(bào)送持有權(quán)益性投資情況的，依據(jù)稅收征收管理法相關(guān)規(guī)定處理。

四、本公告自2022年1月1日起施行。

持有“這類(lèi)”股票，一律查賬征收個(gè)人所得稅！

消息出來(lái)之后，很多股民還以為投資者個(gè)人炒股收入要征稅了。其實(shí)不然，這個(gè)跟散戶(hù)炒股沒(méi)啥關(guān)系，指的是個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)，而不是個(gè)人投資者。

有分析認(rèn)為，部分獨(dú)資、合伙企業(yè)突擊入股上市公司然后減持大獲其利，這幫人獲得的利潤(rùn)確實(shí)該征收重稅！

專(zhuān)家也指出，像網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅案例中，常見(jiàn)的一種手法正是為了躲避工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)稅，通過(guò)設(shè)立獨(dú)資合伙企業(yè)，將收入性質(zhì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)所得個(gè)稅，然后通過(guò)核定征稅方式，大幅降低稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)偷逃稅。

針對(duì)規(guī)模比較小的企業(yè)，比如常見(jiàn)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)這類(lèi)非法人企業(yè)，很可能自己沒(méi)有建賬能力，會(huì)計(jì)核算不健全，雇不起也不愿意花錢(qián)雇專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員甚至都不愿意找個(gè)代理記賬，基于這種情況，為了方便征管才有了核定征收的政策。

據(jù)介紹，核定征收簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)相當(dāng)1個(gè)億的收入稅負(fù)率一下子從兩位數(shù)降低到3.5%左右。

而對(duì)不少獨(dú)資合伙企業(yè)來(lái)說(shuō)，核定征稅的稅負(fù)相比查賬征稅稅負(fù)大幅降低，這也是高收入者避稅常見(jiàn)的手法。實(shí)際上這些獨(dú)資合伙企業(yè)具備建賬能力。

高收入者通過(guò)獨(dú)資合伙企業(yè)的核定征稅方式來(lái)“避稅”，并非限于文娛行業(yè)。歷史上，出現(xiàn)的不少通過(guò)獨(dú)資合伙企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)等權(quán)益性投資適用核定征收的方法，來(lái)降低股權(quán)等權(quán)益性投資交易的所得稅負(fù)。

專(zhuān)家分析稱(chēng)，原來(lái)很多獨(dú)資合伙企業(yè)，都是采用核定征收，本身就大大減輕了稅收負(fù)擔(dān)，而一般像股權(quán)轉(zhuǎn)讓等權(quán)益性投資，收益數(shù)額非常大，這種情況下再享受核定征收的政策，顯然不利于稅收公平，不利于調(diào)節(jié)高收入人群的收入分配。

今年9月，稅務(wù)總局發(fā)布《通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員稅收管理，其中要求進(jìn)一步加強(qiáng)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員日常稅收管理，對(duì)明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播成立的個(gè)人工作室和企業(yè)，要輔導(dǎo)其依法依規(guī)建賬建制，并采用查賬征收方式申報(bào)納稅。

央行等7部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)

12月31日，中國(guó)人民銀行等7部門(mén)就《金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《征求意見(jiàn)稿》提出網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的基本原則和業(yè)務(wù)資質(zhì)要求。要求金融機(jī)構(gòu)自行開(kāi)展或委托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，必須在金融管理部門(mén)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行。

要求通過(guò)直播、自媒體賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)群組等新型網(wǎng)絡(luò)渠道營(yíng)銷(xiāo)金融產(chǎn)品，營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員并具備相關(guān)金融從業(yè)資質(zhì)，并禁止任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人為非法集資等非法金融活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)面向不特定對(duì)象營(yíng)銷(xiāo)私募類(lèi)金融產(chǎn)品。

其中，征求意見(jiàn)稿主要有這些重點(diǎn)內(nèi)容。

1、任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得為非法金融活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)：

任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得為非法金融活動(dòng)提供網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，包括但不限于非法集資、非法發(fā)行證券、非法放貸、非法薦股薦基、虛擬貨幣交易、外匯按金交易等；不得為私募類(lèi)資產(chǎn)管理產(chǎn)品、非公開(kāi)發(fā)行證券等金融產(chǎn)品開(kāi)展面向不特定對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。

2、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)宣傳不得含有以下內(nèi)容：

（一）虛假、欺詐或引人誤解的內(nèi)容；

（二）引用不真實(shí)、不準(zhǔn)確或未經(jīng)核實(shí)的數(shù)據(jù)和資料；

（三）明示或暗示資產(chǎn)管理產(chǎn)品保本、承諾收益、限定損失金額或比例；

（四）夸大保險(xiǎn)責(zé)任或保險(xiǎn)產(chǎn)品收益，將保險(xiǎn)產(chǎn)品收益與存款、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等金融產(chǎn)品簡(jiǎn)單類(lèi)比；

（五）利用國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)的審核或備案為金融產(chǎn)品提供增信保證；

法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件禁止的其他內(nèi)容。

3、《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)合作行為的管理，具體來(lái)看：

分區(qū)展示：

對(duì)于存款、貸款、資產(chǎn)管理產(chǎn)品、保險(xiǎn)、支付、貴金屬等不同類(lèi)別、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立宣傳展示專(zhuān)區(qū)。

開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)遵守適當(dāng)性管理要求，將金融產(chǎn)品推介給適當(dāng)?shù)慕鹑谙M(fèi)者。根據(jù)金融消費(fèi)者興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)個(gè)人特征推送的選項(xiàng)或便捷的拒絕方式。

禁止騷擾性營(yíng)銷(xiāo)：

開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)宣傳不得影響他人正常使用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端。以彈出頁(yè)面等形式開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得欺騙、誤導(dǎo)用戶(hù)點(diǎn)擊金融產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容。

采用組合方式營(yíng)銷(xiāo)金融產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒金融消費(fèi)者注意，不得將組合銷(xiāo)售金融產(chǎn)品的選項(xiàng)設(shè)定為默認(rèn)或首選。

非銀行支付機(jī)構(gòu)不得為貸款、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等金融產(chǎn)品提供營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，不得在支付頁(yè)面中將貸款、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等金融產(chǎn)品作為支付選項(xiàng)，以默認(rèn)開(kāi)通、一鍵開(kāi)通等方式銷(xiāo)售貸款、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等金融產(chǎn)品。

金融相關(guān)字樣的互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)不能濫用：

第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、小程序、自媒體名稱(chēng)中使用“金融”“交易所”“交易中心”“信托公司”“理財(cái)”“財(cái)富管理”“財(cái)富投資管理”“股權(quán)眾籌”“貸款”“資產(chǎn)管理”“支付”“清算”“征信”“信用評(píng)級(jí)”“外匯（匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換）”等金融相關(guān)字樣或者內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或金融信息服務(wù)業(yè)務(wù)資質(zhì)。

4：營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員并具備相關(guān)金融從業(yè)資質(zhì)：

通過(guò)直播、自媒體賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)群組等新型網(wǎng)絡(luò)渠道營(yíng)銷(xiāo)金融產(chǎn)品，營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員并具備相關(guān)金融從業(yè)資質(zhì)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事前審核，指定合規(guī)人員審看直播或訪問(wèn)相關(guān)自媒體賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)群組；加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)行為可回溯管理，保存有關(guān)視頻、音頻、圖文資料以供查驗(yàn)。

其中，這類(lèi)人不許代言：

不得利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士的名義或者形象作推薦、證明。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守金融管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定，不得利用演藝明星的名義或形象作推薦、證明。

（鈦媒體APP編輯柳大方綜合中國(guó)基金報(bào)、證券時(shí)報(bào)等）

關(guān)鍵詞： 金融 權(quán)益性 企業(yè) 產(chǎn)品 金融機(jī)構(gòu) 個(gè)稅 貸款 個(gè)人所得稅