5月6日，廣州市工業和信息化局印發《廣州市推動區塊鏈產業創新發展的實施意見(2020—2022年)》(下稱《實施意見》)，對廣州推動區塊鏈技術和產業創新發展提出了目標任務和保障措施。

到2022年，廣州將突破一批區塊鏈底層核心關鍵技術，引進培育2—3家國內領先且具有核心技術的區塊鏈龍頭企業;推進以區塊鏈為特色的中國軟件名城示范區建設，打造2—3個區塊鏈產業基地，培育一批具有安全穩定區塊鏈產品的行業重點企業;形成一批可復制推廣的區塊鏈典型應用示范場景，建設成為國家級區塊鏈發展先行示范區。

技術創新搭建平臺、組建人才隊伍助力攻關

技術的發展首先在創新。《實施意見》指出，廣州將構建自主信息技術體系。一方面，廣州將圍繞物聯網、智能制造、供應鏈管理、產品溯源等核心技術組織實施技術攻關。

另一方面，廣州希望加強區塊鏈創新平臺建設，支持龍頭企業與高校、科研院所聯合攻關，建設區塊鏈實驗室、創新中心、新型研發機構等創新載體。支持建設面向中小企業創新創業的區塊鏈孵化平臺，推動申報市級、省級、國家級孵化器，并按照一定政策予以獎勵。

區塊鏈作為近年來的新興技術，其發展與人才隊伍的建設密不可分。接下來，廣州將加大產業人才扶持力度。

對符合條件的區塊鏈企業個人年應稅所得(含工資薪金所得、勞務報酬所得)達到60萬元以上的區塊鏈高端人才，廣州給予每人不超過10萬元的獎勵。獲得獎勵支持的區塊鏈高端人才申辦人才公寓、子女入園入學、人才落戶、出入境等，可同等享受廣州市總部企業人才優惠政策。

廣州也注重引進國內外區塊鏈高精尖人才和技能型人才。同時，鼓勵高校開設區塊鏈相關課程，引導企業、職業院校(含技工院校)、培訓機構聯合建設區塊鏈人才培養培訓基地。

應用落地將區塊鏈技術與“數字政府”建設結合

科技成果實現落地轉化，應用場景是關鍵。為此，廣州將開展區塊鏈應用示范。面向行業企業組織開展區塊鏈應用場景示范案例征集，擇優遴選一批典型應用場景并開展示范推廣。

在促進區塊鏈技術集成應用方面，廣州將區塊鏈技術與“數字政府”建設緊密結合，探索利用區塊鏈數據共享模式，深化“最多跑一次改革”。在政務、金融、醫療、交通運輸、司法、商務等政府投資的信息化項目領域，支持黨政信息化實施部門采用區塊鏈解決方案。

行業中，企業往往是推動技術走向市場的活躍主體。廣州將引進培育區塊鏈領先企業。全市將組織開展區塊鏈企業入庫工作。對入庫企業，廣州將其納入重點企業服務工作機制，市、區聯動做好跟蹤服務，協調解決項目資源對接、項目投融資等問題。

同時支持區塊鏈領軍企業按規定申報廣州市總部企業。區塊鏈總部企業按規定可享受中高級管理人員獎勵、用地支持、人才戶籍、子女入學、醫療服務、汽車牌照等政策。

對區塊鏈領域龍頭企業遷入或在穗新設立公司，以及引進的重大區塊鏈產業項目，市、區聯動采取“一項目一議”等方式給予重點支持。

產業發展推進“建鏈、上鏈、用鏈”工程

著眼于區塊鏈產業，廣州將打造打造協同發展產業生態。

具體而言，廣州加快區塊鏈產業生態“建鏈”。實施區塊鏈生態合作伙伴計劃，擇優遴選2—3個區塊鏈平臺項目納入產業生態重點培育對象。推進具有核心區塊鏈技術的龍頭企業加大在穗產業布局，建設開源開放平臺。

廣州還將促進區塊鏈產業資源“上鏈”。引導區塊鏈應用企業圍繞廣州市產業生態，利用重點培育平臺研發區塊鏈創新應用和產品，支持區塊鏈中小企業“上鏈上平臺”。培育一批具有推廣示范意義的區塊鏈應用產品，形成一批可復制可推廣的商業模式，培育形成極具活力的區塊鏈創新創業生態體系。

此外，廣州將引導區塊鏈實施主體“用鏈”。組織開展區塊鏈與經濟社會深度融合項目示范工程，鼓勵區塊鏈企業舉辦區塊鏈發展論壇、創新大賽等活動，擴大廣州市、區塊鏈產品和應用影響力。

關鍵詞： 區塊鏈