為什么要建立現代企業制度?計劃經濟體制下中國實行的企業制度是工業制工廠制度。其主要特點是企業不具備典型意義上的企業基本特征,成為各級行政機關的附庸,企業浪費嚴重,企業激勵約束機制軟化,生產效率低下。
針對工廠制的弊端,國有企業改革試點始于1978年,經歷了擴權盈利、改利為稅、承包經營、改變企業經營機制四個階段。從國有企業進行改革的發展過程中我們可以看出,國有企業之間存在的問題既不是簡單的放權讓利可以有效解決的問題,也不是通過簡單的經營工作機制轉變的問題,而是從產權組織結構形式、領導經濟體制、管理制度體制、經營機制等方面都不合理。
要搞好國有企業改革,必須解決深層次矛盾,把改革思路從“政策調整”轉向“制度創新”。根據社會化大生產和現代市場經濟的客觀要求,建立現代企業制度是實現制度創新思維的根本途徑。
建立現代企業制度有哪些意義?
第一,現代企業制度中的法人制度拓展了誠信機制
市場經濟的產生和發展是推動社會現代化進程的關鍵環節,成熟的市場經濟需要良好的信譽作為保障。信任和信譽是經濟增長的基石。信譽一方面可以保證市場的交易秩序,這是交易的前提。市場秩序的運行需要道德基礎作為保障,市場經濟的道德基礎是信譽或信任。
第二,股份制在現代企業制度中取得了規模效應
規模經濟是經濟增長的重要推動力。在經濟發展初期,市場規模的擴大往往伴隨著分工的細化,而此時的企業規模也在同步擴大。亞當斯密認為,分工將大大提高勞動生產率。而且,經濟增長伴隨著分工的演進和規模的擴大,相互促進,相輔相成。
第三,現代企業制度中的有限責任促進了創新行為
除了信用水平和企業市場規模,創新也被認為是經濟和社會可持續發展的重要驅動力。熊彼特認為,創業是生產的一個重要因素,也是長期經濟增長的源泉。在他看來,創新是一個創造性破壞的過程,通常體現在開發新產品、引進新的生產方法、開拓新的市場、獲取新的原材料和建立新的組織結構五個方面。
現代企業制度功能:
1 .保護知識產權管理主體的合法權益。財產權具有排他性,財產所有人的權益受法律保護,不受他人侵犯。產權的這一功能是維護中國社會主義所有制和生產發展關系、穩定社會市場經濟組織結構的重要法律支柱和基礎。
2. 優化資源配置。產權是可分配和可分割的。任何交易活動本質上都是通過不同產權之間的交易,明確界定的產權可以為社會經濟問題行為研究提供技術規范或約束。
3.為規范市場交易提供制度基礎。產權強調規則或行為規范,它規定了不同權利主體行為權利的界限和約束。
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