雖然2021年我國汽車出口數(shù)據(jù)還未發(fā)布，但很可能超過200萬輛，同比增長1.2倍，創(chuàng)造新的紀錄。未來，隨著中國汽車工業(yè)的創(chuàng)新力越來越強，產(chǎn)品美譽度越來越高，國際自由貿(mào)易的范圍越來越大，中國汽車產(chǎn)品強勁的出口勢頭還會延續(xù)下去。但是，在抑制氣候變暖成為全球共同行動和爭奪汽車產(chǎn)業(yè)百年巨變領導權的當下，減碳能力已經(jīng)成為主要的競爭方向。歐盟在這方面打響了第一槍，它們正在制定碳邊境調節(jié)機制，計劃向產(chǎn)業(yè)鏈碳排放量超標的進口汽車產(chǎn)品征收高額關稅。中國汽車行業(yè)有必要為此做好準備。

另一方面，要真正實現(xiàn)“雙碳”目標，經(jīng)得起其他國家的評頭論足，就必須把每款汽車產(chǎn)品的碳足跡搞清楚，把每個排碳環(huán)節(jié)的碳排放量查證準確。然而可惜的是，目前我國的狀態(tài)是“家底不清”，令人頗有唏噓之感。

與此同時，這種狀況也證明長期以來“汽車是空氣污染第一大戶”的說法是建立在估摸基礎之上的，并不可靠。顆粒物是北京第一大空氣污染物，這是經(jīng)常關注京城空氣質量指數(shù)的人盡皆知曉的事情，但環(huán)保部門一直堅稱汽車尾氣排放是第一大污染源。對于缺乏數(shù)據(jù)支撐、想當然地評估碳排放量的情形不能再延續(xù)下去了。

外有碳進口稅的阻攔，內有經(jīng)濟結構轉型升級和實現(xiàn)“雙碳”目標的壓力，建立一個權威的、全面的汽車碳足跡和碳排放量數(shù)據(jù)平臺，把家底搞清楚，知曉努力的進程，確實很有必要。2021年12月23日上線的中國工業(yè)碳排放系統(tǒng)(CICES)便由此應運而生。《中國汽車報》本期第7版刊載的《建立中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈碳排放數(shù)據(jù)體系勢在必行》一文，論述的就是這么一件急迫的大事情。

不過筆者認為，目前入駐CICES的企業(yè)和機構還太少，總共才19家整車企業(yè)、零部件企業(yè)和研發(fā)機構，遠不能全面反映中國汽車工業(yè)的碳排放情況。汽車產(chǎn)業(yè)鏈很長，交叉關聯(lián)是固有形態(tài)，只有入駐CICES的供應商多到一定程度，這個平臺找尋碳足跡和碳排放量的能力才會強大起來。

那么，CICES會成為汽車企業(yè)必上的數(shù)據(jù)平臺嗎?筆者認為應該是。工信部印發(fā)的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出，將推動分行業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期綠色低碳基礎數(shù)據(jù)平臺，完善碳排放數(shù)據(jù)計量、收集、監(jiān)測、分析體系。正如上述文章所說，“為貫徹落實這一規(guī)劃的有關要求，做好汽車行業(yè)綠色低碳轉型的數(shù)據(jù)基礎支撐，使數(shù)據(jù)要素成為汽車行業(yè)降碳效率的倍增器，中汽中心建立了中國工業(yè)碳排放信息系統(tǒng)(CICES)”，以“真正實現(xiàn)我國汽車碳排放數(shù)據(jù)的可核算、可回溯、可流通、可信任”。

這段話當中似乎隱含著這樣的意思：CICES或將是類似中國汽車工業(yè)協(xié)會的產(chǎn)銷統(tǒng)計數(shù)據(jù)那樣為工信部惟一認可的汽車碳排放數(shù)據(jù)平臺，這將是CICES“可信任”的最大因素。但是，這個平臺會不會定期發(fā)布類似產(chǎn)銷數(shù)據(jù)那樣的碳排放數(shù)據(jù)，做到不僅讓會員企業(yè)心中有數(shù)，而且讓有關機構和人士尤其是廣大消費者也心知肚明，目前還不得而知。

筆者最想說的是，CICES必須確保所公布的數(shù)據(jù)客觀真實、全面無漏。這8個字可以說是CICES的生命力之所在。否則，很有可能出現(xiàn)上述文章中所說的不利情形：“若依然沒有可靠數(shù)據(jù)，則參考歐盟同行業(yè)中表現(xiàn)最差的10%的企業(yè)。當出口國數(shù)據(jù)缺乏時，將導致出口產(chǎn)品競爭力遠低于歐盟平均產(chǎn)品水平。”

更何況，國際數(shù)據(jù)庫往往會高估中國產(chǎn)品碳排放核算結果。目前，中國的碳排放標準體系建設處于嚴重落后的狀態(tài)，政府、行業(yè)機構、企業(yè)在開展碳管理工作時面臨無標可依、無數(shù)可用的窘境，應付國外法規(guī)挑戰(zhàn)心有余而力不足。

可見，CICES還應承擔起及時傳播中國汽車產(chǎn)業(yè)碳排放成績、不斷證明自己提供數(shù)據(jù)的可信任和權威性，以及扭轉國際數(shù)據(jù)庫中中國產(chǎn)品碳排放強度高于實際數(shù)值這種不良局面的重擔，承擔起搶奪國際汽車供應鏈話語權的重擔，而不僅僅是取信于中國品牌、中國車企、中國機構和中國政府。這樣的立業(yè)目標可以說是高遠的，從上述該文來看，中國汽車技術中心及其既有合作伙伴們似乎也有這樣的雄心壯志。那就讓時間來作證吧。(記者：秦淑文)

關鍵詞： CICES 汽車產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)品征收 高額關稅