4月17日,交通運(yùn)輸部發(fā)布工作方案,要求新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)降低過(guò)高抽成,推動(dòng)主要網(wǎng)約車和道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)平臺(tái)公司降低過(guò)高的抽成比例或者會(huì)員費(fèi)上限,并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
新規(guī)對(duì)網(wǎng)約車高抽成提出了明確的監(jiān)管思路,既要降低過(guò)高的比例,同時(shí)強(qiáng)調(diào)了透明化。兩方面同時(shí)對(duì)癥了當(dāng)前的行業(yè)痛點(diǎn)。
網(wǎng)約車相比于傳統(tǒng)出租車的優(yōu)勢(shì)在于,運(yùn)用價(jià)格機(jī)制調(diào)整司乘雙方的服務(wù)供給和消費(fèi)行為,改善整體的交通效率和出行體驗(yàn)。
(相關(guān)資料圖)
而形成較大規(guī)模以后的平臺(tái)公司為傳統(tǒng)行業(yè)賦能的同時(shí),也出現(xiàn)了服務(wù)費(fèi)抽成不透明不合理、強(qiáng)制入駐用戶“選獨(dú)家”等新問(wèn)題。
這就解釋了網(wǎng)約車帶給大眾出行短暫的蜜月體驗(yàn)之后,消費(fèi)者吐槽網(wǎng)約車打車越來(lái)越貴,司機(jī)抱怨平臺(tái)抽成越來(lái)越高。
近年來(lái),監(jiān)管頻繁對(duì)網(wǎng)約車合規(guī)發(fā)聲。針對(duì)“抽成比例高”“低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)”等問(wèn)題,交通運(yùn)輸部多次約談網(wǎng)約車平臺(tái)和貨運(yùn)平臺(tái)。
從橫向看,具體抽成比例,各平臺(tái)自己披露甚少。根據(jù)交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù),目前網(wǎng)約車各主要平臺(tái)公司的抽成比例上限在18%-30%之間,部分平臺(tái)采用浮動(dòng)式抽成。
而另一些聚合類網(wǎng)約車不直接采用司機(jī)訂單的抽成,而是向提供運(yùn)力服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)收取信息服務(wù)費(fèi)。
網(wǎng)約車高抽成的治理,“賬單”成為關(guān)鍵一步。乘客對(duì)賬單、司機(jī)賬單透明化,可進(jìn)一步追蹤抽成比例是否合理、服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)如何制定。
賬單透明,司機(jī)可以實(shí)時(shí)了解自己的收入構(gòu)成,方便后續(xù)的維權(quán),也方便乘客和社會(huì)公眾了解平臺(tái)和司機(jī)的收入構(gòu)成,規(guī)避大數(shù)據(jù)“殺熟”等現(xiàn)象。
乘客對(duì)賬單、司機(jī)賬單透明看似一小步,無(wú)論是補(bǔ)貼、抽成、優(yōu)惠,把“糊涂賬”變?yōu)椤懊靼踪~”,是行業(yè)規(guī)范的一大步。由此而來(lái),無(wú)論是“高抽成”還是“低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)”都有跡可循。
而回歸縱向看個(gè)體高抽成,依然要從反壟斷、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等層面對(duì)平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管。一方面市場(chǎng)準(zhǔn)入不過(guò)分限制新平臺(tái)的進(jìn)入,由于行業(yè)壟斷認(rèn)定難度較高,另一方面要?jiǎng)?chuàng)新反壟斷監(jiān)管機(jī)制,做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),讓平臺(tái)間競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)可得,司機(jī)和乘客維權(quán)成本降低。
在具體的勞動(dòng)者權(quán)益層面,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所構(gòu)建的駕駛員新型就業(yè)關(guān)系中,平臺(tái)與駕駛員的地位天然不平等,而算法不透明加劇了這一趨勢(shì),推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的透明度,保障網(wǎng)約車司機(jī)的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)同樣刻不容緩。
北京商報(bào)評(píng)論員 陶鳳
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