國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的2020年12月70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示,12月,70個城市房價整體上穩(wěn)中略漲,4個一線城市新房及二手房價格環(huán)比漲幅均明顯上漲。此外,一線城市二手住宅銷售價格同比漲幅也明顯高于二三線城市的水平。
一線城市房價漲勢引發(fā)社會關注,是可以理解的。2016年9月30日,本輪樓市調控拉開大幕。時至今日,本輪調控不僅持續(xù)時間長、參與城市多、出臺各項措施密集,而且在調控的同時,中央多次強調要堅持“房住不炒”定位。調控取得了明顯成果,整體上遏制了房價的快速上漲局面。
此次一線城市多項房價指標再次位居70個城市前列,除了與疫情因素有關的恢復性需求增長、價格上漲外,不同城市或有不同的情勢和原因。如,吸引人才政策和新移民的涌入,在一定程度上增加了剛需;土地資源相對緊張,沒有繼續(xù)“限地價”或“競地價”,導致房價隨地價水漲船高;強化就近入學,使某些地區(qū)“學區(qū)房”供不應求,等等。也不排除調控措施不能完全遏制投資投機性需求,如現(xiàn)行的限貸措施和時限有限的限售措施,不能完全抑制以自有資金為主的“為賣而買”。
一線城市房價波動,自然會加大當?shù)鼐用竦馁彿控摀€有可能對其他城市產生連帶效應,增加樓市泡沫和金融風險。對此,應該引起足夠重視。
中央經濟工作會議明確把“解決好大城市住房突出問題”作為2021年重點任務之一,指出“住房問題關系民生福祉。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因地制宜、多策并舉,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。今年1月,住房和城鄉(xiāng)建設部負責人表示,將堅決落實中央經濟工作會議部署,牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產作為短期刺激經濟的手段,時刻繃緊房地產市場調控這根弦,全面落實房地產長效機制,強化城市主體責任,因地制宜、多策并舉,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
近日,央行、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出《建立銀行業(yè)金融機構房地產貸款集中度管理制度》的通知,提出“今年個人住房貸款占比和房地產貸款占比不得超過規(guī)定上限”。該通知也釋放了貫徹“房住不炒”定位,房地產市場去杠桿、去泡沫、防風險,繼續(xù)遏制炒房、遏制投資投機性需求的明確信號。
當下,新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻復雜,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,考驗著各地黨委政府的能力和水平。而發(fā)展經濟本身也要注意兼顧,既要抓好生產、保證供應,也要努力保持包括房價在內的商品價格的總體穩(wěn)定,保障民眾生活水平。因此,各地要充分重視房地產市場出現(xiàn)的新情況新問題,進一步落實好“房住不炒”定位,繼續(xù)堅持調控大方向不動搖,并積極采取有針對性的措施,切實鞏固近幾年的調控成果,有效防止新建商品住宅和二手住宅價格過快上漲。
特別是要把近幾年來行之有效的調控措施繼續(xù)落實到位,堅決不把房地產作為短期刺激經濟的手段,不因疫情和短期經濟增速的回落而放松對調控措施的把握和堅守。在此基礎上,要認真梳理各項措施的成效,針對本地區(qū)的具體情況及當下房地產市場的新情況,調整完善各項調控措施,并把調控的重點放在落實“房住不炒”定位、有效抑制投資投機性購房上來。
比如,有的地區(qū)曾經采取的穩(wěn)定土地市場價格的做法,就應該延續(xù)下去,以防止房價隨地價水漲船高。又如,各地針對二套及以上住宅采取的限貸措施,也與當下央行等部門的房貸新政方向一致,不僅可以保留,而且可視具體套數(shù)而適度遞增、強化。總之,不給炒房行為提供任何空間。
關鍵詞: 樓市調控炒房行為
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